Ассоциация GSMA бьет тревогу — во многих странах аукционы по продаже частот 5G операторам проводятся таким образом, что операторы вынуждены брать на себя слишком широкие обязательства. Например, в Германии совокупная заявка операторов на частоты 5G достигла уже 5,7 миллиарда евро, но операторы настаивают на изменении требований властей. В частности, победители должны будут не только обеспечить покрытие 98% населения с возможностью предоставления им услуг доступа в интернет на скорости от 100 мегабит в секунду, но и открыть свою сеть для других операторов, чтобы те могли работать в ней по принципу национального роуминга. И это не считая обязательств обеспечить покрытие на всех автомобильных и железнодорожных магистралей.
В ассоциации крайне обеспокоены тем, что чиновники выставляют заведомо кабальные условия. Свои предложения она изложила в рекомендациях для распределения частот 5G. Вот некоторые из них:
- главным приоритетом в выборе победителя должна быть его нацеленность на максимизацию качества предоставляемых услуг, а не монетизацию или дополнительный доход
- аукцион как форма распределения частот не всегда является единственной, иногда можно выбрать иную форму выбора операторов для выделения частот
- государству следует выделить достаточно широкую полосу частот в спектрах 5G и опубликовать план по освобождению дополнительных частот, иначе стоимость частот будет искусственно завышена из-за их дефицита
- формат аукциона не должен создавать дополнительных рисков для участников торгов, условия аукциона должны быть максимально прозрачны и понятны
- слишком узкие полосы частот и неэффективный для 5G частотный спектр могут стать причиной медленного развития 5G в стране
По прогнозу GSMA, в ближайшие 15 лет операторы потратят на частоты 5G почти 2 триллиона евро. К 2020 году проникновение 5G среди абонентов Китая и Европы достигнет 30%, в США – 50%. В Финляндии, Италии, Испании, Южной Корее, Объединенных Арабских Эмиратах и Великобритании уже были проведены аукционы. Австрия, Канада, Дания, Германия, Гонконг, Япония, Саудовская Аравия, Швейцария и США определили спектр в этом году, и в более десяти стран, включая Францию, Индию, Мексику, Грецию и Румынию, планируют провести аукционы к концу этого года.