ОАО «Мобильные ТелеСистемы» сообщает о направлении официальных обращений в адрес руководства Узбекистана с требованием пресечь грубые нарушения действующего уголовно-процессуального и иного законодательства Республики Узбекистан в рамках текущих проверок деятельности иностранного предприятия (ИП) ООО «Уздунробита», 100% дочерней компании ОАО «МТС» в Узбекистане, и проведения следственных действий в отношении должностных лиц узбекской компании.
В своих официальных обращениях в адрес руководства Республики Узбекистан МТС приводит факты грубых нарушений следственными органами Республики Узбекистан целого ряда законодательных норм при проверке финансово-хозяйственной деятельности ИП «Уздунробита»:
1. Сотрудники компании преследуются в нарушение норм Уголовно-процессуального кодекса Республики Узбекистан, в соответствии с которыми привлечение лиц в качестве обвиняемых возможно лишь при наличии фактов и доказательств совершения преступления. Тем не менее, руководящие работники ИП «Уздунробита» Темирмалик Алимов и Радик Даутов (гражданин РФ) заключены под стражу на основании необоснованных персональных обвинений в финансовых злоупотреблениях на общую сумму $520 млн. Также без достаточных оснований к настоящему времени арестованы еще три сотрудника узбекского оператора — Азизилло Мирзамойдинов, заместитель гендиректора по корпоративной работе, Азиз Рахимов, заместитель генерального директора по ИТ и Алишер Мухамедов, директор департамента безопасности.
2. При допросах и проведении следственных действий в отношении должностных лиц ИП «Уздунробита» грубо нарушаются требования УПК Республики Узбекистан — к сотрудникам предприятия регулярно не допускаются их адвокаты. В отдельном случае адвокат был допущен только после прямого вмешательства посольства Российской Федерации. Также следственные действия проводятся в ночное время, обвиняемым не вручаются копии постановлений о предъявлении обвинений.
3. Представители Генеральной прокуратуры Узбекистана без каких-либо обоснований повторно проводят проверки в отношении уже аудированных периодов деятельности компании. ИП «Уздунробита» работает на рынке Узбекистана в строгом соответствии с требованиями законодательства с 2001 года, и регулярно проводимые проверки финансово-хозяйственной деятельности предприятия как до приобретения компании ОАО «МТС» в 2004 году, так и после, не выявили каких-либо существенных нарушений законодательства, в том числе, в части соблюдения налоговых, валютных и лицензионных требований. После завершения в феврале 2012 года последней проверки финансово-хозяйственной деятельности, соблюдения налогового законодательства, а также законодательства, регулирующего экспортно-импортные и валютные операции узбекского оператора, охватывающей период 2007-2010 гг, и проводимой с непосредственным участием Генеральной Прокуратуры Узбекистана, налоговые органы вынесли решение о доначислении налогов на сумму 2,4 млрд сумов ($1,27 млн), которую компания добровольно и в полном объеме выплатила в бюджет Узбекистана 06 марта 2012 г. Других нарушений выявлено не было.
4. При этом вопреки законодательству Республики Узбекистан, следственные органы так и не вручили компании официальные документы, подтверждающие возбуждение уголовного дела и обосновывающие необходимость проводимых проверок. Также проверки Прокуратуры проводятся без разрешения Республиканского совета по координации деятельности контролирующих органов. В рамках осуществляемых проверок выемка оригиналов документов проводится без составления необходимых актов.
5. Помимо представителей Генеральной Прокуратуры в проверках часто принимают участие неустановленные лица, которые не предъявляют никаких документов, но по требованию представителей прокуратуры к менеджменту компании пребывают в офисах компании и получают неограниченный доступ ко всем документам компании, при этом перечень запрашиваемых документов и характер осуществляемой ими проверки выглядят как проведение комплексной пред-инвестиционной проверки узбекской компании (Due Diligence).
В настоящее время в отношении ИП «Уздунробита» также инициированы и проводятся синхронные проверки со стороны сразу нескольких контролирующих органов Республики Узбекистан, в том числе, в области валютного контроля, строительного надзора, санитарно-эпидемиологического контроля, а также в рамках антимонопольного законодательства, что прямо противоречит сложившейся практике стран с высокими стандартами в области предпринимательской деятельности и защиты прав иностранных инвесторов.
Компания МТС обратилась к руководству Республики Узбекистан с требованием принять меры для предотвращения дальнейших нарушений законодательства при проведении следственных действий работниками прокуратуры и обеспечить предусмотренную законом и международными соглашениями защиту прав иностранного инвестора. Мы внимательно изучаем предъявленные претензии и будем защищать свои права и права работников нашей узбекской компании всеми доступными правовыми способами.
В 2011 году доля выручки МТС-Узбекистан в общей выручке Группы МТС составила 3,5%, доля в OIBDA Группы МТС – 4,5%.